Система закордонних сезонних робітників була запроваджена у 2015 році для вирішення проблеми дефіциту робочої сили в сільських та рибальських громадах, але вона діяла на основі внутрішніх директив Міністерства юстиції без чіткої правової бази. Це призвело до постійних порушень прав людини, таких як залучення посередників та невиплата заробітної плати.

Експлуатація заробітної плати та вилучення паспортів – шкода, виявлена статистикою

Національна комісія з прав людини у 2023 році підтвердила випадки залучення посередників, вилучення паспортів та експлуатації заробітної плати в процесі направлення сезонних робітників з Філіппін та Кореї. Серед зареєстрованих випадків було 49 випадків експлуатації заробітної плати, 7 випадків вилучення банківських рахунків, а також напади/невиплата заробітної плати.

Структурні причини: правові лазівки та погане управління

• Управління та нагляд були недостатніми, оскільки система діяла на основі директив, а не законів.

• Брак правових заходів для покарання за залучення посередників та незаконне посередництво.

• Неадекватна система звітності та підтримки для захисту жертв.

Систематизація та покращення, але які виклики залишаються?

3 липня 2025 року було ухвалено поправку до Закону про імміграцію, яка встановила правову основу для системи сезонних робітників. Поправка включає захисні заходи, такі як штрафи для посередників та призначення спеціалізованих установ. Однак, навіть після правового перегляду, залишаються додаткові завдання, зокрема ефективний нагляд, захист жертв та прозоре розкриття інформації.

Інституційна довіра та нагляд потребують уваги громадськості

Система закордонних сезонних робітників повинна функціонувати таким чином, щоб вирішувати проблему дефіциту робочої сили в сільських та рибальських громадах, одночасно захищаючи права людини працівників. У майбутньому громадський нагляд за процесом реалізації системи та постійні зусилля для її інституційного вдосконалення повинні здійснюватися паралельно.