Почему 886 детей оказались за решеткой, а не под защитой?

«Когда вернется мама?»

В Центре временного содержания иностранцев провинции Кёнги социальный работник, не находя слов, не смог ответить на вопрос 3-летнего ребенка. Ребенок, который никогда не выходил на улицу и смотрел в стену пустым взглядом, находился под «задержанием» в течение 141 дня. Ребенок, который не был преступником и не сбегал, был заперт в этом маленьком пространстве.

По данным Министерства юстиции, за последние пять с половиной лет в центрах временного содержания находились 886 иностранных детей в возрасте до 19 лет. Некоторые были задержаны на месяцы, другие — на годы. Один 18-летний юноша не мог покинуть центр в течение 631 дня. Хотя задержание было под видом «защиты», реальность ничем не отличалась от тюрьмы.

«Мы не платим налоги, чтобы запирать детей», — со слезами на глазах сказала Ли Чон Хён, активистка правозащитной организации.

Система под названием «защита» и ее слепые зоны

Центры временного содержания иностранцев — это учреждения, которые временно содержат лиц, подлежащих принудительной высылке в соответствии с Законом об иммиграции. Однако отмечается, что сама система размещения не только преступников, но и детей, нарушивших режим пребывания вместе с опекунами, без исключения, является принципиально проблематичной.

В центрах временного содержания не хватает адекватных образовательных учреждений и медицинской инфраструктуры. Ситуация, когда младенцы до 3 лет и подростки находятся там от нескольких месяцев до многих лет, может иметь серьезные последствия для психологического и эмоционального развития ребенка. Согласно Конвенции ООН о правах ребенка, прямо указано, что «ни один ребенок не должен быть лишен своей свободы произвольно или незаконно».

Депутат Хан Чхан Мин решительно раскритиковал: «Затяжное содержание детей мигрантов является мерой, нарушающей международные стандарты прав человека, и государство больше не может этого терпеть».

Повторяющиеся предупреждения, бездействующая политика

Общественная группа «Коалиция за права детей мигрантов» за последние два года расследовала более 30 подобных случаев. В результате были сообщения о многочисленных случаях, когда дети испытывали психические расстройства, задержки речи и социальную изоляцию во время пребывания в центрах временного содержания.

Адвокат Чон Ён Хва отметил: «Это не системная проблема, а явное государственное насилие», добавив: «Срочно необходимо структурное вмешательство, особенно учитывая, что сроки задержания часто продлеваются в зависимости от процедур пересмотра статуса пребывания родителей».

Закон об иммиграции не ограничивает максимальный срок пребывания, и критерии для определения задержания детей и опекунов неясны. Это создает систему, которая чрезмерно полагается на усмотрение административных органов, оставляя пробел в ответственности государства за защиту прав детей.

Голоса, требующие альтернатив

Эксперты настоятельно требуют следующих системных улучшений:

1. Полный запрет задержания детей и четкое определение исключений

2. Создание процесса пересмотра статуса пребывания с акцентом на консультации

3. Создание системы временного помещения детей под опеку

4. Расширение специализированных учреждений по уходу за детьми в центрах временного содержания

5. Внедрение систем правового просвещения и мониторинга в соответствии со стандартами ООН

Депутат Хан Чхан Мин в настоящее время готовит поправку к Закону об иммиграции, которая включает положение о «запрете задержания детей», а общественные группы предупреждают, что «правительство должно протянуть руку помощи, пока не стало слишком поздно».

«Что эти дети сделали не так?»

Дети не выбирали. Они не несут ответственности за страну происхождения своих родителей, их визовый статус или межгосударственные соглашения. Тем не менее, теперь дети растут, заключенные в системы взрослых.

Что мы защищаем, задерживая их?
И что мы теряем взамен?